두 번째 강의는 <비계 가설공사와 구조물 안전기초의 이해>라는 주제로 진행되었다. 이번 교육에서는 야외 공연 현장에서 빈번하게 설치되는 비계 가설공사와 구조물 안전관리의 기초 개념을 중심으로 실무교육이 이루어졌다.

강의에서는 야외공연 전 재해대처계획 수립과 이와 연계된 안전관리조직 운영, 안전교육, 무대시설 안전진단 등 공연법상 주요 안전관리 사항들을 다루었다. 또한 산업안전보건법과 관련해 비계 설치 작업자의 자격 기준과 시스템 비계 구조, 조립 작업 시 준수사항 등 현장에서 반드시 숙지해야 할 안전관리 기준도 함께 다루었다.

이와 함께 비계의 다양한 종류와 야외공연 특성에 맞는 특수 형태 공연장 구조물에 대한 설명도 이어졌다. 특히 비계 작업은 설치와 해체 과정에서 추락·붕괴·전도 사고가 빈번하게 발생하는 만큼, 실제 사고 사례를 바탕으로 재해 유형별 원인과 재발 방지 대책을 공유하며, 안전관리의 중요성을 강조했다.

야외공연에서 가설무대와 구조물은 필수적인 요소인 만큼, 다양한 현장 변수와 사고 위험에 대비한 사전 안전관리의 필요성을 다시금 되새기는 의미 있는 시간이었다.

오후에는 윤성흠 공연안전지원센터 선임연구원이 ‘군중관리와 공연중단(Show-Stop)절차’를 주제로 강의를 진행했다. 공연장 외 공연과 축제는 다수의 관람객이 한 공간에 집중되는 특성이 있는 만큼, 체계적인 군중관리 계획 수립이 안전관리의 중요한 요소로 꼽힌다.

강의에서는 2022년 이태원 참사를 비롯해 영국 힐스버러 참사, 독일 러브 퍼레이드 참사 등 국내·외 군중사고 사례를 살펴보며 군중 밀집이 초래할 수 있는 위험성과 사전 예방 중심의 관리 필요성을 다루었다. 이어 적정 수용 인원 산출 방법과 군중 밀도 관리 방안에 대한 설명도 이어졌다. 일반적으로 1㎡당 4명 수준을 적정 밀도로 보지만, 군중의 형성과 이동 과정을 분석하는 DIM-ICE 모델과 밀집도 및 이동 특성을 평가하는 RAMP 분석 기법 등을 함께 활용하면 보다 체계적인 군중관리 계획을 수립할 수 있다는 내용을 소개했다.

아울러 군중사고 뿐 아니라 기상 악화, 화재, 구조물 이상, 테러 및 난동 등 예기치 못한 상황이 발생했을 때 적용할 공연중단(Show-Stop) 절차에 대해서도 설명했다. 공연 중단 여부를 판단하는 기준 과 의사결정 체계, 유관기관 간 협력 및 비상시 커뮤니케이션 체계 구축의 중요성을 살펴보며 실제 현장에서 고려해야 할 사항들을 공유했다.

강의 후에는 6만 명 이상이 참여하는 대규모 야외 콘서트를 가정한 실습이 진행됐다. 교육생들은 위험요인 분석, 위험 저감 방안 마련, 현장 운영체계 구성 등의 과제를 수행하며 군중관리 계획 수립 과정을 직접 경험했다. 이를 통해 이론으로 학습한 내용을 실제 행사 운영 상황에 적용해 보는 의미있는 시간을 가졌다.

이어 기상 빅데이터를 활용한 기상 위험예측을 야외공연 및 축제행사에 어떻게 활용하는 지에 관한 강의와 야외 공연 시 공연 안전 점검에 관한 강의가 이어지면서 본 강의는 마무리 되었다.